Мое письмо Членам Рабочей группы по разработке проекта Закона о ЛиСР 16.05. 2011Уважаемые Коллеги. В преддверии очередного заседания Рабочей группы по Закону о Любительском и спортивном рыболовстве, хотел обратить Ваше внимание на следующие материалы по ключевому вопросу – о рыболовных участках. ВОЛГОГРАД, 6 мая. /Корр.ИТАР-ТАСС/. Порядок выделения платных участков для спортивно-любительского рыболовства меняться не будет. Об этом сообщил сегодня премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая на межрегиональной конференции партии "Единая Россия", посвященной социально- экономическому развитию Юга России.
РосБалт С учетом вышеуказанных высказываний предлагаю придти к определенному решению по участкам для рыбной ловли. 1). Общедоступные участки – абсолютное большинство водоемов в Субъектах РФ. В первую очередь на естественных водоемах в пределах крупных населенных пунктов, местах традиционных массовых посещений. Лов рыбы бесплатный. Контроль, учет, охрану и рыбоводно-мелиоративные работы осуществляет государство. Инфраструктура спонтанная. 2). Рекреационные рыболовные хозяйства – ограниченные по площади водоемы с обязательным зарыблением согласно биологического обоснования. Лов рыбы платный, цена определяется рыночными условиям и Гражданским Кодексом. Контроль, учет, охрана и рыбоводно-мелиоративные работы осуществляет Пользователь. Инфраструктура частичная.
3). Рыболовные участки – в пределах 5 % от общей площади водоемов субъекта. Участки естественных водоемов вне крупных населенных пунктов и мест традиционных массовых посещений. В первую очередь места, требующие регулярного контроля и имеющую инвестиционную социальную составляющую. Лов рыбы платный, список льготников определяется Государством, оказание услуг – платное. Цена определяется согласно рыночным условиям и Гражданскому Кодексу. Контроль, учет, охрану и рыбоводно-мелиоративные работы согласно научным рекомендациям осуществляет Пользователь. Инфраструктура полная. 4). Участки для лицензионного лова и (или) потребительского промысла – исключительно в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Условия и параметры разрабатываются отдельной подгруппой.
Данное предложение позволит нам прекратить бесконечные дебаты, не создавать правовой вакуум вокруг имеющихся РПУ, учесть потребности большинства населения, пожелания представителей рыболовной науки и регионов, рыболовных обществ и бизнеса. И сконцентрироваться на разработке Закона о любительском и спортивном рыболовстве. Кроме того, мы должны уделить внимание и время собственно проблемам ВБР и может быть подготовить Программу сохранения и развития водных биологических ресурсов во внутренних водоемах. Основные моменты этой Программы 1). Увеличение воспроизводства ВБР. - естественное (меры, обеспечивающих продуктивный нерест- охрана, наука, гидрология) - искусственное (научные разработки, оценка ВБР, развитие рыбопитомников и масштабов зарыбления) 2). Уменьшения изъятия ВБР. - усиление борьбы с браконьерством ( регулирование оборота сетей, усиление охраны водоемов, адекватная система наказаний) - промышленный вылов на внутренних водоемах (усиление контроля и регулирования, политика постепенного сокращения, как низкоэффективного и криминального способа природопользования) - любительское рыболовство (ограничение норм вылова, учет уловов и рыболовов, контроль за соблюдением Правил рыболовства, создание полноценных общественных объединений). Разрабатываемый нами Закон, безусловно, важная часть данной Программы, но далеко не единственная и окончательная. Участие и интерес к рыболовным вопросам со стороны Власти и представителей различных сообществ и регионов, а также специалистов по аквакультуре и рыбоводству позволит создать, а может и реализовать данную Программу.
С уважением, Член рабочей группы, Девочкин Алексей. |
С ВАМИ ВСЕГДА КОМПАНИЯ "ДА"!